雲南省臨滄市鎮康縣，地處我國西南邊陲，與緬甸接壤，是我國「最西南的抵邊縣城」。鎮康，地如其名，涵義著「鎮守邊關·美好健康」。面臨著復雜的邊境形勢，世代鎮康公民用愛國情懷守護著這片神聖的疆土，先後出現了一批批禁毒、守邊的先進人物。而據守在政法一線18年的鎮康縣委政法委副書記羅開平，便是其間一位。

　　

　　有人描述他像一盞燈，時刻用亮光溫暖著身邊的每一位大眾；有人描述他像一座山，紮根在邊境用忠實守護著每一寸疆土；還有人描述他像一團火，用滿腔熱血和一片熱誠全身心投入邊遠地方政法作業……面臨褒贊，羅開平坦言：他只是在平凡據守中砥礪初心本色，在繼續奮鬥中踐行任務擔當。

　　

　　邊境線上的「守望者」

　　

　　在鎮康縣96.358公裏的邊境線上，「黨政軍警民」聯合巡邏隊正沿著高低的山路踏巡，如平常一樣，他們一邊觀察著邊境周圍的情況，一邊關照檢查這段邊境線上的界碑。

　　

　　走在部隊最前面是羅開平，他在這片險惡幽靜的大山裏，現已整整走了6年。他熟悉這段邊境線上的每一塊界碑、每一座山峰、每一條溪流，乃至每一棵樹、每一叢草。

　　

　　羅開平所在的聯合巡邏隊有8個人，他們輪番巡邊守護著一段16公裏長的邊境線。這段邊境線上，過去有許多小道，是不合法出入境等違法犯罪行為的易發高發區域。「現在有咱們守著，偷渡違法犯罪越來越少了。」話不多的羅開平，在空閑之余，和守邊新人同事在一起的時分，偶然也會侃侃而談。

　　

　　羅開平一家有3人在政法系統作業，父親在公安一線退休，妻子一向在底層公安崗位默默奉獻。自參加作業以來，他就一向紮根邊遠地方，承繼和弘揚父輩衛國戍邊的光榮任務，在祖國和公民需要的時分義無反顧地據守在邊境一線。

　　

　　說起守衛的邊境線，他的嘴角不時流露出驕傲的表情。他說：「衛國戍邊，是自己最為重要和光榮的任務。」他深深地眷戀著這兒的土地，眷戀著這兒的大山，眷戀著這兒的公民。

　　

　　界碑往往矗立在人跡罕至的偏僻地方，沿路經常充溢風險。聯合巡邏隊的隊員們常常要忍受蚊叮蟲咬，乃至還有蜈蚣、山螞蟥等毒蟲的侵擾。跋山涉水、日曬雨淋、磕磕碰碰更是常事。

　　

　　可每到一處界碑，羅開平和戰友們辛勞疲乏的狀況便一網打盡。他們莊嚴地向界碑敬禮，拿出隨身攜帶的潔凈毛巾，小心謹慎地把界碑擦潔凈，再拿出油漆把碑上的字描得清清楚楚。「全部都很滿足後，我們才向下一個方針進發。」羅開平說惡劣的自然環境，艱苦卻神聖的作業，羅開平一幹便是6年。現在，他的腳印廣泛這片大山的每一個角落，他一向無怨無悔地把青春灑在這片大山裏。

　　

　　新農村管理的「幫扶人」

　　

　　除了守邊的政法人，羅開平還有一個身份——鎮康縣猛堆鄉幫東村駐村幹部。面臨邊境山村，羅開平把對土地、對公民的摯愛，幻化為一顆顆浸透愛的種子，深深地播撒在山村裏。

　　

　　幫東村是鎮康縣14個抵邊行政村之一，也是少數民族集聚區域。2023年初，脫貧攻堅效果同鄉村振興有效銜接、現代化邊境美好村建設作業，正如火如荼地展開。

　　

　　為更好地協助幫東村開展，羅開平與幫東村「兩委」、駐村作業隊一同對4個自然村397戶2064人進行入戶巡訪作業。與大眾面臨面時，羅開平總是不忘向大眾耐心宣揚和講解方針法規，接受大眾咨詢，將國家惠民方針、法治文化送到千家萬戶。以真情換真愛，長時間與大眾打交道，羅開平也逐步摸索出一套行之有效的大眾作業方法。

　　

　　幫東村位處邊境，邊境維穩形勢撲朔迷離。在接到掛鉤駐村任務後，羅開平首先想到的便是要帶領邊遠地方大眾將習近平總書記「建設好美麗家園、保護好民族團結、守護好神聖疆土」的殷殷囑托落到實處。所以，他同村「兩委」深化推進普法強基補短板暨法治宣揚固邊防活動，組建聯合普法服務隊、雙語普法小分隊，使用「三八」婦女節、「3·15」顧客權益日、「4·15」國家安全日、端午節、「6·26」國際禁毒日等節點，深化村寨、深化農戶，通過會集宣講、懸掛條幅、發放宣揚單、發送短信、微信、翻滾播放普法音視頻等方式，廣泛展開普法宣揚，推進構成就事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氣氛。截至目前，共展開「送法活動」4次，會集宣講6場。幫東村至今未產生參加「偷引帶」等跨境違法犯罪案件和惡性案事情。

　　

　　作為一名黨的底層政法幹部，羅開平一直把「為公民服務」作為自己的任務，為進一步完善社會辦理形式，羅開平在幫東村依照「雙聯戶」辦理要求，在原有「網格化」辦理的基礎上，以5至15戶為單位劃分為聯戶單元，在自願、公正的基礎上由大眾投票推選出「雙聯戶」代表，構建以聯戶單元為基礎、以社區民警和治保人員為骨幹、以聯防所和派出所為中心，解決問題一通究竟、社情民意一傳到頂的社會辦理形式。

　　

　　「待在底層能為大眾踏踏實實多幹點事」，是羅開平據守底層的樸素想法。他堅持用心體恤民意，用腳步丈量民情，贏得廣大大眾的信任和支持。

　　

　　邊境安定的「守護人」

　　

　　「邊境社會管理是一項綜合性、系統性工程，必須發起轄區大眾廣泛參加邊境管理，構成人人有責、人人盡責的共建共治共享邊境社會管理新格局。」這句話，羅開平常常掛在嘴邊。他是這麽說的，也是這麽做的。

　　

　　羅開平主張堅持因勢而謀、順勢而為，在深化認清邊境社會管理面臨的新形勢、新情況的基礎上，從根本上破除慣性思維、摒棄僵化思維，深化調查研究，不斷變革立異管理形式。他牽頭與涉邊部門共同發力，把邊境控牢、把邊境守好，堅決扞衛國家政治安全，堅決保護邊境社會治安安穩。近五年來，鎮康縣呈現出兩案偵辦四項目標「兩降兩升」的傑出局勢，為全縣經濟開展營造了傑出的社會氣氛。

　　

　　為了加強邊境管控和打擊涉邊犯罪需求，羅開平一直踐行黨旗下的錚錚誓言，結合作業實踐統籌考慮，進一步標準了全縣領導指揮系統、常態作業機製、日常運轉形式，推進健全邊境派出所、抵邊警務室、邊境聯防所「三位一體」聯勤聯防機製，全力構築人防、物防、技防「三防交融」的防控系統，確保邊境管控全覆蓋、無縫隙，支撐妨害國（邊）境辦理違法犯罪問題管理作業高質量開展。本年以來，鎮康縣實現了「邊境安定、大眾滿足」的作業方針，用實踐行動踐行「保護邊境安穩、守護一方平安」的許諾。

　　

　　本年41歲的羅開平，早已同他酷愛的政法作業融為一體，他一直默默地在平凡的崗位上據守初心、勇毅前行、傳遞溫暖，一直以一名奮鬥者的姿勢書寫著政法人的多彩篇章。